红色公安肇始梅州敢创为先保家卫国

信息发布者：

2021-07-19 17:51:09 来源：南方日报转载

星星之火，可以燎原；红色公安，肇始梅州。

1月8日，在首个中国人民警察节到来之际，经全国党史、警史权威专家考证确定的中国红色政权首个公安局——大埔县工农革命政府公安局历史陈列馆揭牌开馆，并获广东省公安厅命名为“广东公安思想政治教育基地”，以及被全国公安文联警事文物收藏专委会授牌为理事单位。

红色政权首个公安局的发现和确定，为苏区梅州丰富的红色资源版图添加了浓墨重彩的一笔。

中国红色政权首个公安局是怎样落地大埔的？首个公安局旧址的发现对于梅州、对于公安系统有怎样的意义？站在新的历史时期，让我们回首峥嵘岁月，探寻94年前发生在大埔县茶阳镇万川路73号的故事，重温那惊心动魄、艰苦卓绝的革命历程，感受中国共产党在岁月洪流中不变的初心使命、如一的为民情怀。

●张柳青余灏

渊源

大埔为八一南昌起义军

入粤首站

7月，南粤大地步入炎夏，傍晚时分，余晖洒在大埔县茶阳镇万川路73号三层木棚瓦房的斑驳墙垣上，大门上方灰雕的人民公安第一代警徽熠熠生辉。屋内，一批又一批来访者聚集在展板前，认真聆听讲解。

这里便是中国红色政权首个公安局——大埔县工农革命政府公安局的旧址。

梅州是全国七个之一、广东省唯一全域属原中央苏区范围的地级市，而大埔县是梅州市首个被确认的中央苏区县。

“八一”起义军在三河坝进行激烈的战斗，为革命保留了火种；中央红色交通线途经大埔青溪，护送过众多党政军骨干，输送了许多机密信息和大量物资……大埔是全国、全省较早，是梅州地区最早建立党组织的地区之一，大埔人民为民族独立和解放作出了巨大的贡献。

而鲜为人知的是，在三河坝战役的同一时期，中国红色政权首个公安局在大埔县茶阳镇建立，为红色政权的建政建警、社会治理与人民联结提供了可行的经验。

为什么红色政权选择在大埔成立首个公安局？这是历史的必然选择。

1927年8月1日，南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，揭开了中国共产党独立领导武装斗争和创建革命军队的序幕。

8月3日至5日，中共前委按照中共中央原定计划，指挥起义军分批撤出南昌，挥师南下征战广东。到江西瑞金后，中共前委会议决定要改变革命政权的性质和抛弃中国国民党的旗号，建立工农政府，讨论解决土地问题。

随后，起义军东进福建长汀，并在长汀的前委会上决定进入广东大埔县三河坝分兵。

此间8月7日，中共中央在湖北汉口召开了紧急会议（即“八七会议”），总结了大革命失败的经验教训，确立实行土地革命和武装起义的方针。

8月11日，中共中央致信广东广西省委及闽南临时委员会指示成立南方局。根据中央来信，当时参加“八七会议”的广东省委书记张太雷等人组织了临时南方局，准备并指导广东、广西、闽南及南洋暴动及政治军事事宜。

9月16日，起义军前锋进入大埔县青溪石下坝。中共大埔县部委和暴动委员会饶龙光、谢卓元等立即发动茶阳暴动，一举夺取了国民党大埔县政权，宣布成立大埔县人民革命政府。

两天后，周恩来、贺龙、叶挺、朱德、刘伯承先后率领起义军抵达大埔县。第二日，李立三、彭湃等人到茶阳养育堂，出席欢迎起义军大会并作讲话。

会上，根据“八七会议”精神和中共广东省委《工作大纲》关于暴动后成立“工农独裁民主政府”，“县政府下可应需要暂设……政治警察……等科”的相关文件要求，将大埔县人民革命政府改为大埔县工农革命政府，同时委任饶龙光为政府主席，李卓寰为公安局长。

由此，中共独立领导建立的早期红色政权的公安局，在大埔县诞生了。

“广东省在全国率先响应‘八七会议’的精神，举行暴动成立工农独裁民主政府。而大埔县是起义军入粤的首站，在大埔建设首个公安局，可谓是当时天时地利人和的选择。”广东省地方志专家库专家罗雄介绍。

意义

维护社会治安和投身三河坝战役

完成修缮对外开放的大埔县工农革命政府公安局历史陈列馆，展陈共分“枪响黎明，义军南下”“擎炬八七，政治建警”“张举红旗，点燃火种”“浴血奋战，捍卫政权”“公安先驱，首创范例”“红色基因，薪火相传”六大部分。全面介绍了大埔县工农革命政府公安局的历史地位和现实意义，展出了南昌起义军用用品、茶阳暴动农军枪械、上世纪20年代的警械等文物。

“这些文物是从民间收集而来，展陈上百件之多。”茶阳派出所辅警肖丽旋兼职陈列馆讲解员，声情并茂地向来访者介绍着展馆内展陈。来访者仔细端详一幅幅照片、一件件文物，不时驻足思考，与肖丽旋交流。

“李卓寰既是大埔县农军独立第一团副团长，也是大埔县公安局首任局长。”一位游客说道。

“大家可以发现，大埔县工农革命政府公安局以茶阳暴动的农军为主要骨干力量组成政治警察队伍，担负起镇压反动分子、打击敌人、保境安民、维护社会治安的任务，显示出政权机器的革命性和群众性，体现广泛性和普适性。”肖丽旋解释道。

1927年9月16日，新政权在大埔建立后，立即面临社会治安方面的公共服务问题，需要有城市组织与管理的警务力量。

大埔县工农革命政府公安局是新型的政治警察，既有内部政治保卫的职能，又有社会治安行政管理的职责。

公安局成立后，公安战士立即张贴南昌起义军布告、安民告示，宣传土地革命纲领，保卫新生的红色政权，接掌狱政、日夜巡逻、维护治安、禁烟禁赌、维持市面稳定，履行了治安行政“务望各业安生”的一般警务职能。

《中国共产党大埔县地方史》有文字记载：“大埔革命政权建立后，经济呈现出初步繁荣。”这背后少不了政治警察对社会治安的维护所起的作用。

据1956年12月出版的《太宁人民革命斗争史略》记载，1927年9月20日，朱德、彭湃专门到大埔县工农革命政府公安局驻地看望公安战士，并作了讲话，发动工农坚决对地主豪绅作斗争，还赠送给这些政治警察150支汉阳造步枪。

按照长汀分兵部署，9月20日后，周恩来、叶挺、贺龙、刘伯承等率起义军主力离开大埔进攻潮汕。朱德指挥第九军教育团和第二十五师3000余人扼守三河坝，牵制和阻击尾追之敌向潮汕进军。

中共大埔县部委、工农革命政府和公安局负责人，以及党员、工会、农会代表在茶阳等召开会议，研究筹粮筹款，做好后勤供给。并组织了300多人的侦察队、运输队、向导队、宣传队、担架队，全力支前。

10月1日，三河坝战役打响。公安战士、大埔农军和当地老百姓冒着枪林弹雨送饭送水，救护伤员，掩埋牺牲的同志。

同时，李卓寰、张鼎丞、饶寿田、饶福昌、朱壁双等人坚守茶阳城17天，防止闽粤边境之敌抄袭我军后路，有效分散和牵制了三河坝战场敌军兵力。

三河坝战役后，敌人进攻茶阳，公安战士多次与敌展开激战，张福华、张茂芳、谢广益等6位同志壮烈牺牲。

“在此期间，大埔县工农革命政府公安局部分成员参加了三河坝战役并跟随部队转移，部分公安战士守卫在茶阳镇，与敌人激战。”罗雄说，起义军在大埔期间，得到了当地工农革命政府和公安局政治警察极大的支持，为后续的革命保存了有生力量。

传承

打造成革命传统教育基地

“中国红色政权首个公安局在大埔”这一发现和论证，经历了一段艰辛的历程。

罗雄是广东省地方志专家库专家，也是梅州市公安文联副主席兼秘书长，全国公安文联警事文物收藏专委会理事。

2018年初，罗雄在一次参观三河坝战役纪念馆的活动中，敏锐地察觉到展板文献中有“公安局长李某寰”的史料文记。

“这是个重大的信息！”罗雄马上着手进行现场实地考证，先后奔走于广东、江西、福建、湖南、湖北多地，查阅大量的历史档案资料，走访参加过革命并且还健在的老红军和离退休老民警。

经过一段时间的考证后，他掌握了当年八一南昌起义部队抵达大埔县的活动情况，以及大埔县工农革命政府公安局的建立过程。并通过大量资料相互佐证，提出了大埔县工农革命政府公安局是中国红色政权的首个公安局这一重大发现。

那么，当年大埔县工农革命政府公安局又在哪里办公呢？

“因战时不可能马上建设新的办公场所，故大埔县工农革命政府公安局接管国民党大埔警政后，应该是在旧警署内办公。”罗雄如是判断。

经查民国《大埔县志》可知，由清宣统年间设置警察开始，大埔县城的茶阳天后宫就改为了巡警局办公地。

经罗雄多方访问后，在茶阳万川路73号找到一座占地约1500平方米的清代砖木结构三层瓦房。根据时代特征、建筑风格和房屋内外遗存之物，确认是原天后宫和后来的警所旧址。

1949年5月，大埔县公安机关接管了国民党警察局，也是在该址办公。该址外立面大门上方有一个灰雕阳刻的红色五角星，里面有黄色的“公安”两字，至今保存完好。经查考，这是人民公安的第一代警徽。直到1961年后大埔县城迁址湖寮，大埔县公安局随之迁至湖寮。

“从这些清晰信息脉络可以知道，清末到1961年，茶阳镇原天后宫均是国共两党大埔县警政办公场所。那么，大埔县工农革命政府公安局旧址，亦是原天后宫无疑。”罗雄说。

这一重大发现，引起了省公安厅和梅州市公安局的重视。为让近百年的红色公安史得以再现光芒，2019年，梅州市公安局成立大埔县工农革命政府公安局课题研究组，邀请全国党史、军史、警史专家学者参与研究论证和实地考察，深入挖掘考证大埔县工农革命政府公安局的史实。

2020年11月，大埔县工农革命政府公安局相关研讨会召开，确认其为中国红色政权首个公安局，是点燃人民公安火种的地方。

“在大埔提出建立工农革命政府并下辖公安局，这是大革命进行到这个历史时期的必然产物。尽管公安局存在仅仅15天，但它是一个人民公安的雏形。”今年1月初，来梅参加“忠诚到永远——藏品中的人民公安”主题展的全国公安文联警事文物收藏专委会副主席汪志刚认为，在大埔县工农革命政府领导下设立的中国红色政权的最初公安局，是一笔非常丰厚的物质财富和精神财富，对日后人民公安的建立、发展、壮大具有非常强的示范意义和榜样效应。

如今大埔县工农革命政府公安局历史陈列馆，被有关部门公布为“广东省红色革命遗址”“广东公安思想政治教育基地”“广东省不可移动革命文物”等。

梅州市公安局相关负责人介绍，下一步将继续丰富陈列馆的展陈内容，拓展教育渠道，把历史陈列馆打造成革命传统教育、爱国主义教育和党史、警史教育的基地。“有了这个旧址和陈列馆，就有了可供参观、可供瞻仰、可供回顾、可供激励的平台，就可以让更多的人在这里追寻过去、感知现在、探究未来。”该负责人说。

丹心筑忠诚，不忘来时路。汪志刚说，“中国红色政权首个公安局在大埔”这一发现，让公安机关找到了“来时路”。首个公安局建立所体现出的就是中国共产党“人民为先”的精神，应为当代党员干部所学习和传承。

大埔县工农革命政府公安局历史陈列馆建设大事记

●2018年7月

发现大埔县工农革命政府公安局的存在

●2018年8月

发现大埔县工农革命政府公安局旧址

●2019年6月

成立大埔县工农革命政府公安局课题研究组

●2019年9月

旧址被确认为“大埔县红色革命遗址”和“大埔县爱国主义教育基地”